Ils ont convenu que ces ODD sont un défi et une opportunité dans la perspective d’élaborer des politiques plus durables, équitables et cohérentes tant au niveau internationale qu’européenne.
Les ODD sont une opportunité et une confrontation avec la réalité
Les ministres se sont entendus sur le fait que l’UE doit faire preuve de leadership dans la mise en œuvre des aspects environnementaux des ODD. "Ces objectifs sont un outil pour renforcer les politiques environnementales européennes. Les ODD vont confronter nos politiques à la réalité: mettre entre œuvre les ODD dans l’UE signifie que l’environnement doit rester en bonne place sur l’agenda et doit être intégré aux autres politiques", a déclaré Carole Dieschbourg, ministre de l’Environnement qui exerce actuellement la Présidence du Conseil.
Le Sommet de l’ONU de septembre, qui va traiter de l’éradication de la pauvreté et de développement durable, sera aussi une étape importante en vue de l’Accord de Paris sur le climat. Le changement climatique touche tout particulièrement les populations pauvres et vulnérables et les politiques durables ouvrent la voie aux actions de lutte contre le changement climatique.
Sur la voie de l’Accord de Paris: les négociateurs doivent poursuivre les progrès politiques
Les ministres ont fait le point sur l’état des lieux des négociations climatiques après le dernier round de négociations de l’ONU en juin, le dernier Major Economies Forum on Energy and Climate Change, coprésidé et accueilli par le Luxembourg, et les consultations ministérielles informelles de Paris. Ils ont évalué les progrès réalisés en vue d’un accord de Paris ambitieux et ont discuté des prochaines étapes en vue d’accélérer les négociations et de trouver des positions convergentes avec d’autres pays.
Des points de convergence commencent à émerger sur plusieurs sujets, comme par exemple en matière d’adaptation aux effets du changement climatique, une question particulièrement importante pour les pays en voie de développement. Les ministres ont souligné que cet élan doit être saisi par les négociateurs qui vont commencer leur prochain round de discussions à Bonn à la fin du mois d’août. "Le temps est compté jusqu’à Paris. Les négociateurs doivent suivre les impulsions de leurs ministres et nous livrer bientôt, en octobre au plus tard, un texte plus court limité aux principales options politiques", a déclaré Carole Dieschbourg, ministre de l’Environnement.
Le Conseil Environnement adoptera des conclusions pour la Conférence COP21 le 18 septembre 2015.
Financement de la lutte contre le changement climatique: des instruments pour créer la confiance
Les ministres de l’Environnement ont travaillé hier et aujourd’hui sur d’autres questions qui sont essentielles pour l’Accord de Paris – en particulier sur la manière de financer la transition vers des économies à faibles émissions de gaz à effet de serre et résilientes aux changements climatiques.
Ils ont souligné qu’il faut des signaux politiques pour mobiliser le financement de la lutte contre le changement climatique. Ils ont discuté de la proposition de la Présidence luxembourgeoise de créer une boîte à outils pour le financement climatique, qui pourrait inventorier, structurer et sélectionner les instruments nécessaires pour mobiliser le financement climatique. Ils ont aussi discuté de la nécessité de disposer de méthodologies solides et crédibles aptes à montrer que le financement climatique est assuré. Ce type de transparence créera de la confiance autour du fait que l’UE maintiendra ses engagements. Les ministres de l’Économie et des Finances (ECOFIN) discuteront du financement de la lutte contre le changement climatique lors de leur réunion informelle de septembre et adopteront des conclusions sur le financement climatique lors d’un Conseil formel en amont de la Conférence de Paris.
Agenda des Solutions: Lier Paris à des actions sur le terrain
Les ministres ont aussi débattu de la manière de lier les négociations en cours sur l’Accord de Paris avec des initiatives climatiques sur le terrain, et ce, à travers le Plan d’Action Lima-Paris ou l’Agenda des Solutions. Ce plan a été lancé par les présidences actuelle et future de la Conférence des Parties à la Convention sur les changements climatiques (COP), le Pérou et la France, ensemble avec le Secrétaire exécutif des Nations Unies et le Secrétariat de la convention-cadre climat, avec pour objectif de faire l’inventaire d’actions sources de transformations menées par des entités infranationales, des entreprises et d’autres acteurs non-gouvernementaux. Plusieurs États membres ont mis en exergue des initiatives concrètes dans ce domaine.
La lutte contre le changement climatique au sein de l’UE: mettre les systèmes d’échange de quotas d’émissions de gaz à effets de serre (ETS) sur la bonne voie
Le commissaire européen Miguel Arias Cañete a présenté aux ministres la nouvelle proposition de réforme du système ETS. Les ministres auront un premier échange de vues sur la proposition lors de la prochaine réunion du Conseil "Environnement" en octobre.
Paving the way to the Paris Climate Agreement
On the informal Council of Environment Ministers, taking place 22 and 23 July in Luxembourg, Ministers discussed the Sustainable Development Goals (SDGs) which will be adopted in September 2015 at a UN Summit in New York. They agreed that these SDGs are a challenge and an opportunity for the international and the European level leading towards a more sustainable, equitable and coherent policy making.
SDGs are an opportunity and a reality check
Ministers agreed that the EU should show its leadership in the implementation of the environmental aspects of the SDGs. "These goals are a tool to strengthen European environmental policies. SDGs are a reality check for our policies: Implementing the SDGs in the EU means that Environment needs to stay high on the agenda and has to be mainstreamed into other policies", says Carole Dieschbourg, Minister for the Environment and currently President of the Council.
The UN Summit in September, addressing poverty eradication and sustainable development, will also be an important step towards the Paris climate agreement. Climate change particularly affects poor and vulnerable populations and sustainable policies facilitate climate action.
Road to Paris Agreement: Political progress needs to be taken up by negotiators
Ministers addressed the state of play of the climate negotiations after the last round of UN negotiations in June, the last "Major Economies Forum on Energy and Climate Change” (MEF) co-chaired and hosted by Luxembourg and the Paris ministerial informal consultations. They assessed the progress towards an ambitious Paris agreement and discussed next steps to accelerate negotiations and find convergent positions with other countries.
Convergence on several issues starts to emerge, for instance in the field of adaptation to the effects of climate change, an issue of particular importance to developing countries. Ministers highlighted that this momentum needs to be captured by the negotiators, which start their next round of discussions at the end of August in Bonn. "Time is getting short towards Paris. Negotiators must follow their ministers’ lead and give us soon, and not later than in October, a shorter text limited to the main political options”, says Carole Dieschbourg, Minister for the Environment.
The Environment Council will adopt conclusions for the COP21 conference on 18 September 2015.
Climate Finance: Instruments to build trust
Environment ministers yesterday and today worked on further issues that are essential for the Paris agreement – in particular how to finance the transition to low emission and climate resilient economies. They highlighted that political signals are needed to mobilize climate finance. Ministers discussed the proposal by the Luxembourg Presidency to create a climate finance toolbox, which could map, structure and select the instruments needed to mobilize climate finance. They also discussed the need for robust and credible methodologies to demonstrate that climate finance is flowing. This transparency creates trust that the EU upholds its pledges in this respect. ECOFIN Ministers will discuss Climate Finance during their informal session in September and also adopt conclusions on climate finance at a formal Council ahead of Paris.
Lima-Paris Action Agenda: Linking Paris with actions on the ground
Ministers also debated how to link the current negotiations on the Paris agreement to concrete climate initiatives on the ground, through the Lima Paris Action Agenda. This agenda has been launched by the current and future Presidencies of the Conference of the Parties to the Climate Convention (COP), Peru and France, in order to collect transformational actions by subnational entities, businesses and other non-state actors. Several member states outlined concrete innovative initiatives in this field.
EU domestic climate agenda: Putting the ETS on the right track
Commissioner Miguel Arias Cañete presented to the ministers the new proposal on how to reform the ETS. Ministers will have a first exchange of views on the proposal in October at the Environment Council.
Communiqué par le ministère du Développement durable et des Infrastructures / Département de l'environnement